第734號(hào)
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》已經(jīng)2020年12月14日國務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議修訂通過,,現(xiàn)予公布,自2021年3月1日起施行,。
總 理 李克強(qiáng)
2020年12月28日
(1991年5月6日中華人民共和國國家工商行政管理局令第7號(hào)發(fā)布 根據(jù)2012年11月9日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 2020年12月14日國務(wù)院第118次常務(wù)會(huì)議修訂通過)
第一條 為了規(guī)范企業(yè)名稱登記管理,,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,,優(yōu)化營商環(huán)境,,制定本規(guī)定。
國務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門主管全國企業(yè)名稱登記管理工作,,負(fù)責(zé)制定企業(yè)名稱登記管理的具體規(guī)范。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)和企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,并向社會(huì)開放,。
縣級(jí)以上地方行政區(qū)劃名稱,、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)不得作為字號(hào),另有含義的除外,。
(一)損害國家尊嚴(yán)或者利益,;
(二)損害社會(huì)公共利益或者妨礙社會(huì)公共秩序,;
(三)使用或者變相使用政黨、黨政軍機(jī)關(guān),、群團(tuán)組織名稱及其簡(jiǎn)稱,、特定稱謂和部隊(duì)番號(hào);
(四)使用外國國家(地區(qū)),、國際組織名稱及其通用簡(jiǎn)稱,、特定稱謂;
(五)含有淫穢,、色情,、賭博、迷信,、恐怖,、暴力的內(nèi)容;
(六)含有民族,、種族,、宗教,、性別歧視的內(nèi)容,;
(七)違背公序良俗或者可能有其他不良影響;
(八)可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解,;
(九)法律,、行政法規(guī)以及國家規(guī)定禁止的其他情形。
企業(yè)名稱中間含有“中國”,、“中華”、“全國”,、“國家”等字詞的,,該字詞應(yīng)當(dāng)是行業(yè)限定語。
使用外國投資者字號(hào)的外商獨(dú)資或者控股的外商投資企業(yè),,企業(yè)名稱中可以含有“(中國)”字樣,。
申請(qǐng)人可以通過企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)或者在企業(yè)登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交有關(guān)信息和材料,,對(duì)擬定的企業(yè)名稱進(jìn)行查詢、比對(duì)和篩選,,選取符合本規(guī)定要求的企業(yè)名稱,。
申請(qǐng)人提交的信息和材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,,并承諾因其企業(yè)名稱與他人企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)法律責(zé)任,。
(一)已經(jīng)登記或者在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱,有投資關(guān)系的除外,;
(二)已經(jīng)注銷或者變更登記未滿1年的原企業(yè)名稱,,有投資關(guān)系或者受讓企業(yè)名稱的除外;
(三)被撤銷設(shè)立登記或者被撤銷變更登記未滿1年的原企業(yè)名稱,,有投資關(guān)系的除外,。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在保留期屆滿前辦理企業(yè)登記,。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合本規(guī)定的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,。其他單位或者個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合本規(guī)定的,可以請(qǐng)求企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以糾正,。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,,可以進(jìn)行調(diào)解,;調(diào)解不成的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)月內(nèi)作出行政裁決,。
人民法院或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院生效的法律文書或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)的處理決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。名稱變更前,,由企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱,。企業(yè)逾期未辦理變更登記的,企業(yè)登記機(jī)關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄,;完成變更登記后,,企業(yè)登記機(jī)關(guān)將其移出經(jīng)營異常名錄,。
企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合本規(guī)定的企業(yè)名稱予以登記,,或者對(duì)符合本規(guī)定的企業(yè)名稱不予登記的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分,。
第二十六條 本規(guī)定自2021年3月1日起施行,。
國務(wù)院新聞辦公室于2021年1月21日(星期四)下午3時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),,請(qǐng)國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)唐軍、司法部立法二局局長(zhǎng)劉長(zhǎng)春,、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng)楊紅燦介紹《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》有關(guān)情況,,并答記者問。
修訂后的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》主要涉及四個(gè)方面內(nèi)容
【中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲記者】我們看新修訂的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》包含26條的內(nèi)容,,想問一下主要涉及哪些方面的變化,?請(qǐng)您再詳細(xì)給我們梳理一下。
【司法部立法二局局長(zhǎng) 劉長(zhǎng)春】這次修訂后的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》主要是涉及到四個(gè)方面的內(nèi)容,。
第一,,建立了企業(yè)名稱自主申報(bào)制度,明確了企業(yè)登記機(jī)關(guān)為申請(qǐng)人查詢,、選擇名稱提供服務(wù),,申請(qǐng)人自主選擇企業(yè)名稱,登記機(jī)關(guān)不再對(duì)企業(yè)名稱是否與其他企業(yè)的名稱近似做審查判斷,,申請(qǐng)人可以通過企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)或者在登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口提交有關(guān)文件,、資料,對(duì)擬定的企業(yè)名稱進(jìn)行查詢,、比對(duì)和篩選,,選取符合規(guī)定的名稱。企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)提交完成的企業(yè)名稱予以保留,,同時(shí)申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)承諾因企業(yè)名稱與其他企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二,,完善了企業(yè)名稱的基本規(guī)范,,包括完善了企業(yè)名稱基本要素和構(gòu)成規(guī)范,細(xì)化了企業(yè)名稱的禁止性要求,,明確了外商投資企業(yè)名稱,、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱,、企業(yè)集團(tuán)名稱的有關(guān)規(guī)則。此外,,考慮到企業(yè)名稱登記管理的范圍比較廣泛,,《規(guī)定》還明確了企業(yè)名稱不得有國家規(guī)定禁止的其他情形,也就是說國務(wù)院有關(guān)主管部門可以對(duì)企業(yè)名稱作出其他禁止性規(guī)定,。登記機(jī)關(guān)和有關(guān)部門通過加強(qiáng)協(xié)作配合和信息共享,,對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)名稱及時(shí)規(guī)范和糾正。
第三,,建立了企業(yè)名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制,。企業(yè)名稱由預(yù)先核準(zhǔn)改為自主申報(bào)以后,在賦予企業(yè)更大自主權(quán)的同時(shí),,需要進(jìn)一步發(fā)揮登記機(jī)關(guān)在處理企業(yè)名稱爭(zhēng)議方面的職能作用,。為此,《規(guī)定》明確了企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)名稱侵犯本企業(yè)名稱合法權(quán)益的,,可以向人民法院起訴,,也可以請(qǐng)求涉嫌侵權(quán)企業(yè)的登記機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,登記機(jī)關(guān)受理以后可以進(jìn)行調(diào)解,,或者在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出行政裁決,。
第四,加強(qiáng)了企業(yè)名稱登記事中事后監(jiān)管,�,!兑�(guī)定》明確企業(yè)登記機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)名稱不予登記或者予以糾正,其他單位或個(gè)人認(rèn)為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合規(guī)定的,,可以請(qǐng)求企業(yè)登記機(jī)關(guān)予以糾正,。人民法院或企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依法辦理變更登記,。利用企業(yè)名稱實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,,要依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。
《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》強(qiáng)化企業(yè)名稱登記事中事后監(jiān)管
【國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng) 唐軍】大家下午好,!新年不久,,在這里和各位媒體朋友見面感到很高興。過去的一年是非常不平凡的一年,,廣大媒體朋友對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作給予了很多支持和幫助,,希望在新的一年里繼續(xù)支持我們的工作。
今天就一個(gè)專門性的法規(guī)向大家介紹情況,,剛才主持人講的國務(wù)院剛剛公布了《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,,這是市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)性的專業(yè)性的制度和規(guī)定,企業(yè)要有名稱,,就像人在社會(huì)上要有名字,,企業(yè)在市場(chǎng)中也要有名稱,,這是這個(gè)企業(yè)區(qū)別于另外一個(gè)企業(yè)的顯著標(biāo)志。同時(shí)企業(yè)名稱也是商業(yè)信譽(yù)的載體,,還包含了一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,。
現(xiàn)在公布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》是對(duì)1991年國務(wù)院批準(zhǔn)的《規(guī)定》的一次全面修訂,是我們落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的一個(gè)重要步驟,。新的《規(guī)定》和過去的《規(guī)定》最大的區(qū)別就是吸收了這幾年我們改革探索的一些成果,,體現(xiàn)了實(shí)踐中取得的改革經(jīng)驗(yàn),,具體講有這么幾個(gè)特點(diǎn)。
首先是賦予企業(yè)對(duì)名稱更多的自主選擇權(quán)利,,過去的這個(gè)《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)對(duì)名稱是預(yù)先核準(zhǔn),,實(shí)際上是一個(gè)行政許可事項(xiàng)。修訂后強(qiáng)調(diào)企業(yè)名稱可以自主申報(bào),,讓企業(yè)可以根據(jù)自己的意愿來自主申報(bào)名稱,。第二就是堅(jiān)持“放管并重”,我們企業(yè)名稱可以自主選擇,,不是說就放任自流,,企業(yè)名稱還有一些規(guī)范,有哪些要素組成,,還有一些禁止行為,,所以放和管都有所體現(xiàn)。第三就是新修訂的《規(guī)定》強(qiáng)化了企業(yè)名稱登記事中事后的監(jiān)管,,明確了要建立企業(yè)名稱爭(zhēng)議的行政裁決機(jī)制,,涉及到企業(yè)名稱侵權(quán)行為的,可以請(qǐng)求登記機(jī)關(guān)來進(jìn)行處理,,也可以向人民法院起訴,。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)利用企業(yè)名稱實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處,以維護(hù)市場(chǎng)秩序,。
我先簡(jiǎn)單把《規(guī)定》的一些特點(diǎn)跟大家作一個(gè)介紹,,歡迎各位記者提出問題。
市場(chǎng)監(jiān)管部門從四方面貫徹落實(shí)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》
【中國新聞社記者】請(qǐng)問,,在保障《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》順利實(shí)施方面會(huì)有哪些工作考慮,?
【國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局登記注冊(cè)局局長(zhǎng) 楊紅燦】謝謝你的提問�,!镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》經(jīng)總理簽署公布以后,,將于今年的3月1日生效實(shí)施,為了把這項(xiàng)工作做好,,我們市場(chǎng)監(jiān)管部門將多措并舉,,主要從四個(gè)方面貫徹落實(shí)好《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,。
第一,做好《規(guī)定》的宣傳和培訓(xùn)工作,,讓社會(huì)特別是想開辦企業(yè)的,,了解和掌握有關(guān)新規(guī)定、新精神,,我們?cè)谧龊脤?duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)登記注冊(cè)人員培訓(xùn)的同時(shí),,也要加大宣傳的力度,通過多種途徑對(duì)《規(guī)定》作全面的宣傳,。
第二,,加快配套規(guī)則的制定,因?yàn)檫@是一個(gè)行政法規(guī),,涉及到有關(guān)的具體規(guī)定,,還需要制定細(xì)化規(guī)則,所以我們要抓緊修訂部門規(guī)章,,就是《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》,,制定加強(qiáng)企業(yè)名稱登記管理的配套規(guī)范性文件,完善企業(yè)名稱登記管理的法治保障,。堅(jiān)持依法行政,,提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)行政許可的要求,,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,,為改革的順利實(shí)施提供有效的支撐。
第三,,推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理的信息化建設(shè),。大家知道,過去我們互聯(lián)網(wǎng)不太發(fā)達(dá)的時(shí)候,,各地企業(yè)名稱很難進(jìn)行歸納,、歸集。下一步,,我們要加快建設(shè)全國的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,,加強(qiáng)企業(yè)名稱數(shù)據(jù)的質(zhì)量建設(shè),不斷提升完善企業(yè)名稱自主申報(bào)的系統(tǒng)功能,,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)功能,,提升系統(tǒng)的智能化水平,優(yōu)化企業(yè)的名稱申報(bào)服務(wù)體驗(yàn),,提升社會(huì)的滿意度,。
第四,堅(jiān)持企業(yè)名稱登記管理的“放管并重”,,堅(jiān)持服務(wù)型政府理念,,提高企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù)和登記注冊(cè)的效率,,為企業(yè)自主申報(bào)名稱增加便利,同時(shí)規(guī)范企業(yè)名稱登記管理,,在名稱登記管理中守住底線,,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)理性選擇名稱,。