第734號

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》已經(jīng)2020年12月14日國務院第118次常務會議修訂通過,，現(xiàn)予公布，自2021年3月1日起施行,。

                              總  理　李克強

                              2020年12月28日

（1991年5月6日中華人民共和國國家工商行政管理局令第7號發(fā)布　根據(jù)2012年11月9日《國務院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂　2020年12月14日國務院第118次常務會議修訂通過）

第一條　為了規(guī)范企業(yè)名稱登記管理,，保護企業(yè)的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序,，優(yōu)化營商環(huán)境,，制定本規(guī)定。

國務院市場監(jiān)督管理部門主管全國企業(yè)名稱登記管理工作,，負責制定企業(yè)名稱登記管理的具體規(guī)范,。

省、自治區(qū),、直轄市人民政府市場監(jiān)督管理部門負責建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的企業(yè)名稱申報系統(tǒng)和企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,，并向社會開放。

縣級以上地方行政區(qū)劃名稱,、行業(yè)或者經(jīng)營特點不得作為字號，另有含義的除外,。

（一）損害國家尊嚴或者利益,；

（二）損害社會公共利益或者妨礙社會公共秩序,；

（三）使用或者變相使用政黨,、黨政軍機關(guān)、群團組織名稱及其簡稱,、特定稱謂和部隊番號,；

（四）使用外國國家（地區(qū)）、國際組織名稱及其通用簡稱,、特定稱謂；

（五）含有淫穢,、色情,、賭博、迷信,、恐怖,、暴力的內(nèi)容；

（六）含有民族,、種族,、宗教、性別歧視的內(nèi)容,；

（七）違背公序良俗或者可能有其他不良影響,；

（八）可能使公眾受騙或者產(chǎn)生誤解；

（九）法律,、行政法規(guī)以及國家規(guī)定禁止的其他情形,。

企業(yè)名稱中間含有“中國”,、“中華”、“全國”,、“國家”等字詞的,，該字詞應當是行業(yè)限定語。

使用外國投資者字號的外商獨資或者控股的外商投資企業(yè),，企業(yè)名稱中可以含有“（中國）”字樣,。

申請人可以通過企業(yè)名稱申報系統(tǒng)或者在企業(yè)登記機關(guān)服務窗口提交有關(guān)信息和材料,，對擬定的企業(yè)名稱進行查詢,、比對和篩選，選取符合本規(guī)定要求的企業(yè)名稱,。

申請人提交的信息和材料應當真實,、準確、完整,，并承諾因其企業(yè)名稱與他人企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的,，依法承擔法律責任。

（一）已經(jīng)登記或者在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱，有投資關(guān)系的除外,；

（二）已經(jīng)注銷或者變更登記未滿1年的原企業(yè)名稱,，有投資關(guān)系或者受讓企業(yè)名稱的除外；

（三）被撤銷設(shè)立登記或者被撤銷變更登記未滿1年的原企業(yè)名稱,，有投資關(guān)系的除外,。

申請人應當在保留期屆滿前辦理企業(yè)登記,。

企業(yè)登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合本規(guī)定的，應當及時糾正,。其他單位或者個人認為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合本規(guī)定的,，可以請求企業(yè)登記機關(guān)予以糾正。

企業(yè)登記機關(guān)受理申請后，可以進行調(diào)解,；調(diào)解不成的,，企業(yè)登記機關(guān)應當自受理之日起3個月內(nèi)作出行政裁決。

人民法院或者企業(yè)登記機關(guān)依法認定企業(yè)名稱應當停止使用的,，企業(yè)應當自收到人民法院生效的法律文書或者企業(yè)登記機關(guān)的處理決定之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。名稱變更前,，由企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱,。企業(yè)逾期未辦理變更登記的，企業(yè)登記機關(guān)將其列入經(jīng)營異常名錄,；完成變更登記后,，企業(yè)登記機關(guān)將其移出經(jīng)營異常名錄。

企業(yè)登記機關(guān)對不符合本規(guī)定的企業(yè)名稱予以登記,，或者對符合本規(guī)定的企業(yè)名稱不予登記的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分,。

第二十六條　本規(guī)定自2021年3月1日起施行,。

國務院新聞辦公室于2021年1月21日（星期四）下午3時舉行國務院政策例行吹風會,，請國家市場監(jiān)督管理總局副局長唐軍、司法部立法二局局長劉長春,、國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長楊紅燦介紹《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》有關(guān)情況,，并答記者問。

修訂后的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》主要涉及四個方面內(nèi)容

【中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲記者】我們看新修訂的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》包含26條的內(nèi)容,，想問一下主要涉及哪些方面的變化,？請您再詳細給我們梳理一下,。

【司法部立法二局局長 劉長春】這次修訂后的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》主要是涉及到四個方面的內(nèi)容。

第一,，建立了企業(yè)名稱自主申報制度,，明確了企業(yè)登記機關(guān)為申請人查詢、選擇名稱提供服務,，申請人自主選擇企業(yè)名稱,，登記機關(guān)不再對企業(yè)名稱是否與其他企業(yè)的名稱近似做審查判斷，申請人可以通過企業(yè)名稱申報系統(tǒng)或者在登記機關(guān)服務窗口提交有關(guān)文件,、資料,，對擬定的企業(yè)名稱進行查詢、比對和篩選,，選取符合規(guī)定的名稱,。企業(yè)登記機關(guān)對提交完成的企業(yè)名稱予以保留，同時申請人還應當承諾因企業(yè)名稱與其他企業(yè)名稱近似侵犯他人合法權(quán)益的,，應當承擔法律責任,。

第二，完善了企業(yè)名稱的基本規(guī)范,，包括完善了企業(yè)名稱基本要素和構(gòu)成規(guī)范,，細化了企業(yè)名稱的禁止性要求，明確了外商投資企業(yè)名稱,、企業(yè)分支機構(gòu)名稱,、企業(yè)集團名稱的有關(guān)規(guī)則。此外,，考慮到企業(yè)名稱登記管理的范圍比較廣泛,，《規(guī)定》還明確了企業(yè)名稱不得有國家規(guī)定禁止的其他情形，也就是說國務院有關(guān)主管部門可以對企業(yè)名稱作出其他禁止性規(guī)定,。登記機關(guān)和有關(guān)部門通過加強協(xié)作配合和信息共享,，對違反規(guī)定的企業(yè)名稱及時規(guī)范和糾正。

第三,，建立了企業(yè)名稱爭議處理機制,。企業(yè)名稱由預先核準改為自主申報以后，在賦予企業(yè)更大自主權(quán)的同時,，需要進一步發(fā)揮登記機關(guān)在處理企業(yè)名稱爭議方面的職能作用,。為此，《規(guī)定》明確了企業(yè)認為其他企業(yè)名稱侵犯本企業(yè)名稱合法權(quán)益的,，可以向人民法院起訴,，也可以請求涉嫌侵權(quán)企業(yè)的登記機關(guān)進行處理，登記機關(guān)受理以后可以進行調(diào)解，或者在規(guī)定的時限內(nèi)作出行政裁決,。

第四,，加強了企業(yè)名稱登記事中事后監(jiān)管�,！兑�(guī)定》明確企業(yè)登記機關(guān)有權(quán)對不符合規(guī)定的企業(yè)名稱不予登記或者予以糾正,，其他單位或個人認為已經(jīng)登記的企業(yè)名稱不符合規(guī)定的，可以請求企業(yè)登記機關(guān)予以糾正,。人民法院或企業(yè)登記機關(guān)依法認定企業(yè)名稱應當停止使用的,，企業(yè)應當在規(guī)定的時限內(nèi)依法辦理變更登記,。利用企業(yè)名稱實施不正當競爭行為的，要依照有關(guān)法律規(guī)定進行處理,。

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》強化企業(yè)名稱登記事中事后監(jiān)管

【國家市場監(jiān)督管理總局副局長 唐軍】大家下午好！新年不久,，在這里和各位媒體朋友見面感到很高興。過去的一年是非常不平凡的一年,，廣大媒體朋友對市場監(jiān)管工作給予了很多支持和幫助,，希望在新的一年里繼續(xù)支持我們的工作。

今天就一個專門性的法規(guī)向大家介紹情況,，剛才主持人講的國務院剛剛公布了《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,，這是市場準入的基礎(chǔ)性的專業(yè)性的制度和規(guī)定，企業(yè)要有名稱,，就像人在社會上要有名字，企業(yè)在市場中也要有名稱,，這是這個企業(yè)區(qū)別于另外一個企業(yè)的顯著標志。同時企業(yè)名稱也是商業(yè)信譽的載體，還包含了一定的財產(chǎn)價值,。

現(xiàn)在公布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》是對1991年國務院批準的《規(guī)定》的一次全面修訂,，是我們落實黨中央,、國務院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要步驟,。新的《規(guī)定》和過去的《規(guī)定》最大的區(qū)別就是吸收了這幾年我們改革探索的一些成果，體現(xiàn)了實踐中取得的改革經(jīng)驗,，具體講有這么幾個特點,。

首先是賦予企業(yè)對名稱更多的自主選擇權(quán)利，過去的這個《規(guī)定》強調(diào)對名稱是預先核準,，實際上是一個行政許可事項,。修訂后強調(diào)企業(yè)名稱可以自主申報，讓企業(yè)可以根據(jù)自己的意愿來自主申報名稱,。第二就是堅持“放管并重”,，我們企業(yè)名稱可以自主選擇，不是說就放任自流,，企業(yè)名稱還有一些規(guī)范,，有哪些要素組成，還有一些禁止行為,，所以放和管都有所體現(xiàn),。第三就是新修訂的《規(guī)定》強化了企業(yè)名稱登記事中事后的監(jiān)管，明確了要建立企業(yè)名稱爭議的行政裁決機制,，涉及到企業(yè)名稱侵權(quán)行為的,，可以請求登記機關(guān)來進行處理，也可以向人民法院起訴,。同時強化對利用企業(yè)名稱實施不正當競爭行為進行查處,，以維護市場秩序,。

我先簡單把《規(guī)定》的一些特點跟大家作一個介紹，歡迎各位記者提出問題,。

市場監(jiān)管部門從四方面貫徹落實《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》

【中國新聞社記者】請問,，在保障《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》順利實施方面會有哪些工作考慮？

【國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長 楊紅燦】謝謝你的提問,�,！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》經(jīng)總理簽署公布以后，將于今年的3月1日生效實施,，為了把這項工作做好,，我們市場監(jiān)管部門將多措并舉，主要從四個方面貫徹落實好《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,。

第一,，做好《規(guī)定》的宣傳和培訓工作，讓社會特別是想開辦企業(yè)的,，了解和掌握有關(guān)新規(guī)定,、新精神，我們在做好對市場監(jiān)管系統(tǒng)登記注冊人員培訓的同時,，也要加大宣傳的力度,，通過多種途徑對《規(guī)定》作全面的宣傳。

第二,，加快配套規(guī)則的制定,，因為這是一個行政法規(guī)，涉及到有關(guān)的具體規(guī)定,，還需要制定細化規(guī)則,，所以我們要抓緊修訂部門規(guī)章，就是《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》,，制定加強企業(yè)名稱登記管理的配套規(guī)范性文件，完善企業(yè)名稱登記管理的法治保障,。堅持依法行政,，提高政治站位，嚴格落實取消企業(yè)名稱預先核準行政許可的要求,，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,，為改革的順利實施提供有效的支撐。

第三,，推進企業(yè)名稱登記管理的信息化建設(shè),。大家知道，過去我們互聯(lián)網(wǎng)不太發(fā)達的時候,，各地企業(yè)名稱很難進行歸納,、歸集,。下一步，我們要加快建設(shè)全國的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫,，加強企業(yè)名稱數(shù)據(jù)的質(zhì)量建設(shè),，不斷提升完善企業(yè)名稱自主申報的系統(tǒng)功能，進一步優(yōu)化企業(yè)名稱自主申報系統(tǒng)功能,，提升系統(tǒng)的智能化水平,，優(yōu)化企業(yè)的名稱申報服務體驗，提升社會的滿意度,。

第四,，堅持企業(yè)名稱登記管理的“放管并重”，堅持服務型政府理念,，提高企業(yè)名稱自主申報服務和登記注冊的效率,，為企業(yè)自主申報名稱增加便利，同時規(guī)范企業(yè)名稱登記管理,，在名稱登記管理中守住底線,，堅持正確導向，引導企業(yè)理性選擇名稱,。